Fundamentos.Razon y Ser Comunidad Educativa

Presentacion de la Comunidad Educativa en Venezuela

Escrito por comunidadeducativa 29-09-2009 en General. Comentarios (0)

Don Simón Rodríguez

                                                             PRESENTACIÓN

 

        

 Históricamente hay una necesidad urgente de propuestas calificadas que permitan darle rumbo,soluciones y profundizar el afianzamiento de la democracia, la prosperidad y la felicidad alcanzable a todo connacional que quiera con su esfuerzo lograrlo.

La Educación es el único recurso para formar una sociedad gobernable,sabia, fuerte, prudente, productiva (DonSimón Rodríguez), con identidad y el gusto de ser venezolano.

          La Comunidad Educativa como experiencia de asociación, como proyecto o como teoría, ha transmitido valores sociales, individuales y colectivos a cada uno de las personas, quienes en estos treinta años han tenido vinculación con laeducación en Venezuela, quienes hoy se manifiestan con toda su energía en el esfuerzo por lograr  la cohesión social sin distingo de clase, ni de credo, quienes con gran fortaleza los vemos hoy en los hogares, en las calles y en las Instituciones, demostrando nuestranaturaleza ciudadana en toda su capacidad organizativa.

          Producto de mi experiencia docente, de cuarenta años y de mis luchas por defender elderecho de la familia en conducir no sólo la educación de sus hijos sino también el derecho a tener control sobre el hecho educativo en función de sus expectativas de vida, prosperidad e intereses como personas y como ser social:Tengo el mayor gusto de presentar esta propuesta del Proyecto Venezolano parauna Educación Social, basado en la Comunidad Educativa como metodologíaeducativa nacida en Venezuela  y declarada como válida para el desarrollo educativo de los países Latinoamericanos.

(OEA. CIEC. doc.128 - 04 de febrero de1972).                                              

                                                                                                                 Rafael E. Plaza M.

                                                                                                                      Marzo de 2002.

 


Antecedentes de la Comunidad Educativa

Escrito por comunidadeducativa 22-09-2009 en General. Comentarios (2)

1.     Origen   Venezolano y  Latinoamericano   de   la   Comunidad  Educativa

 1-1.    Primeras Evidencias en la Democracia

Desde el campo de la normativa, en el Proyecto de la Ley de Educación

(AD, 1936) se encuentran raíces de elementos que podemos catalogarlos propios de la Comunidad Educativa, “-La escuela a imitación de la familia- debe ser una comunidad de vida y trabajo, un centro de cooperación solidaria que extienda su acción cultural mas allá del alumno a las familias y el ambiente”.

          Luego el 20 de octubre de 1956 se promulga el decreto Nº 443 “Reglamento para las Instituciones Peri escolares”el cual tiene una mayor identidad en los artículos 5º y 6º del II capítulo, el cual analizaremos luego en profundidad.

 1-2.    Visión contemporánea en  Latinoamérica

          El movimiento de la Comunidad Educativa nace dentro de la corriente de la educación católica, al destacar como “signo de los tiempos” lo comunitario a finales de los años sesenta, establecidos por un conjunto de premisas: Lo comunitario se expresa en nuestro pueblo por la tendencia a la fraternidad manifestada en la inclinación  por agruparse y en la convivencia; en el anhelo de justicia y de verdad, en el rechazo a estructuras y convencionalismos; en la fuerte tendencia a suprimir distancias en el trato mutuo y especial sensibilidad por las clases oprimidas; pluralismo del fenómeno social que conlleva a la aceptación de diversos credos religiosos, políticos y culturales.

          Lo comunitario  también se manifiesta  a través  de  un espíritu de afirmación   nacional: a)   Raigambre   democrática    decantado  hacia    una igualdad de derechos. b) Fundada en un agudo sentido de soberanía e independencia. 

c) intensamente comunitario como respuesta ante el peligro de la dominación económica, política y cultural. d) Constructor y estructurador frente a la desarticulación propios de su pobreza y juventud.   e) La apertura a las comunidades latinoamericanas y mundiales como espíritu deafirmación. “El espíritu nacional aparece como un signo positivo y negativo al mismo tiempo; positivo en cuanto integra voluntades y esfuerzos hacia la liberación y el desarrollo; negativo en cuanto es con frecuencia explotación por los intereses y egoísmos económicos y la voracidad política”. Conclusiones de la Primera Comisión: Lo comunitario signo de los tiempos, EncuentroLatinoamericano de Educación (CIECC Méjico, 1969.)

 1-3.    Origen histórico contemporáneo en Venezuela.

En el Ministerio de Educación, “la política de pacificación significaba brindar   al   magisterio   y    a  cuantos  trabajaban    por   la  causa   de   la educación, un trato digno y decoroso y hace a todos entusiastas  partícipe de

 Durante 1969, se han dado pasos de notoria trascendencia en el camino de lapacificación... Fuerzas políticas de significativa y controvertida importancia se han incorporado abiertamente a la actividad legal. Han sido capturados o se han puesto  voluntariamente en manos de las autoridades numerosos ciudadanos que habían asumido una actitud marginada alas causas constitucionales...

                                     Dr. Rafael Caldera. (Congreso, 1970) 

     

la tarea educacional. Por esta razón el proyecto de la Comunidad Educativa, que perseguía el propósito de incorporar de manera consciente y responsable a los padres de familia, a los maestros y profesores y a los estudiantes para participar en la orientación de la vida de los de los planteles, se estimulaba con especial interés”. (Fernández 1983).

          El Dr. Héctor Hernández Carabaño, Ministro de Educación, en el 1er. Gobierno delDr. Rafael Caldera 1969 – 1974, venía de sufrir un hecho que se ha estudiado poco, y fue el impacto de la huelga de maestros de finales de noviembre de1969. “Uno de los mas importantes conflictos que haya surgido entre los gremios y el Ministerio durante toda nuestra vida Republicana...” Luego de haber superado diferencias en una extensa negociación con el Colegio de Profesores de Venezuela y la Federación Venezolana de Maestros. “Cuando todo estaba encaminando una dirigencia irresponsable declaró lo que antes no había visto el sector de la educación, una huelga de maestros y profesores que paralizó, afines de noviembre de 1969, la actividad educacional por casi dos semanas; afinales de diciembre se firmó el documento conciliatorio, se restituyó la normalidad, pero el prestigio del magisterio inició una fase de deterioro...”La huelga referida creó el lamentable precedente, “de ser recurso que a partir de aquel momento se maneja muy irresponsable y ello ha causado grandes males ala educación y al país. No hay año escolar, desde 1969 que no haya sufrido la paralización parcial o total por alguna huelga, y cuando no es huelga, es la amenaza y la tensión que ello crea”, Fernández (1983).

         

  El Decreto Nº 223 del Reglamento sobre el régimen de la Comunidad Educativa toma vida, como una necesidad de orden político y social para contribuir,fundamentalmente, con la participación de los padres y representantes a fin de ejercer control social ante un hecho novedoso como fue el involucrar a los jóvenes y niños de los liceos y escuelas en combates callejeros por grupos políticos insertos en el sector educativo derivados de la insurrección. (Se nos ocurre que el cambio de escenario fue estratégicamente conveniente pues se trasladó la lucha al mundo urbano con un desgaste mínimo para los dirigentes y activistas, mayor cobertura de medios y un escenario sumamente dramático y sensible: la educación y la población estudiantil.)          

         

  Del 27 de diciembre de 1969 al 4 de enero de 1970 se celebra en Méjico
el “Encuentro Interamericano de Educadores”, convocado por las Asociaciones Nacionales de Educación Católica de América latina, en esta jornada se conformaron cinco mesas de trabajo o comisiones y un equipo de expositores orientaron las reflexiones, por Venezuela, Carlos Guillermo Plaza SJ., con el tema “La Escuela:Comunidad Educativa. Responsables de la Comunidad Educativa:

Los Padres de Familia; el Sr. José Cervantes, Méjico: “El educando en la Comunidad Educativa”;la Escuela: Eje de la Labor Educativa y fines de la Comunidad Educativa por Séptimo Walsh de Argentina; el Padre Jaime Blome de Chile, con la ponencia “La Comunidad Escolar como respuesta a las exigencias de cambios” y por último también de Chile “La Escuela Comunidad Educativa” Definición deComunidad Educativa, del Padre Eugenio León Bourgeois.

         

  La Federación de Padres Representantes y Educadores Católicos de Venezuela,publicó en 1970 a través de su Secretaría General un folleto divulgativo con el título “La Escuela Comunidad Educativa” en el cual presentó las conclusiones de Méjico. La ponencia de la Presencia de los Padres de Familia en la Comunidad Educativa, ante la pregunta: ¿qué es Comunidad Educativa?, dice que lo sustancial es la participación efectiva de sus tres integrantes: Los padres de familia, por el derecho de ser los educadores primarios de manera indeclinable;los educadores como colaboradores y los educandos sujeto y a la vez agentes del proceso. Vinculan la escuela a la relación interactuante con el entorno físico y social vinculándolos con el Estado, la Iglesia, la Comunidad, las estructura sintermedias (gremios, asociaciones) y los medios de Comunicación Social.Defienden el Plantel como eje y centro de la Comunidad, dan una visión general de las áreas de participación de los padres en el área administrativa, en las finanzas de los colegios, frente al problema magisterial, la carencia deprofesores y ante la baja remuneración salarial de los docentes y enactividades de ilustración complementarias, en los diversos servicios periescolares: bibliotecas, comedores y cantinas, servicio voluntario y otros; en la evaluación escolar y en las actividades sociales y formativas, mas  muchas otras actividades con un alto contenido Pastoral: cursos prematrimoniales, atención a los de menores recursos y también para apoyar y para lograr  el subsidio oficial  a los planteles de educación gratuita y semi gratuita.

         

   En la publicación  se observa como unresurgimiento con definiciones  precisas de propósitos, primero en dar a conocer la novedad del Decreto 223 mediante un plan de divulgación y formación. También es notable la definición de las áreas de participación dentro de los planteles y en relación al entorno social nacional frente a los medios de comunicación social, frente al Ministerio de Educación y el financiamiento de la educación popular.

         

  Del 31 de Enero al 5 de febrero de 1972 se realiza la “Tercera Reunión del CIEC”,Consejo Interamericano de Educación y Ciencia de la OEA, en Panamá y el 2 defebrero se realizó la “Mesa Redonda sobre el Potencial de la ComunidadEducativa” en el cual se publica el Documento Integrado de Base sobre la Comunidad Educativa de fecha 15 de agosto de 1972, CIECC-115/72.

Gestacion de la comunidad educativa Educativa

Escrito por comunidadeducativa 22-09-2009 en General. Comentarios (0)

2.      Ambiente en el cual se gestó la Comunidad Educativa

          Quisiéramos en este apartado con nuestra investigación, dar un paso a manera de visión epistemológica de la Ontogenia de la Comunidad Educativa,

es como indagar precedentes dentro de las corrientes filosóficas y los fenómenos sociopolíticos en la atmósfera preexistente en la década de los sesenta y comienzo de los setenta, donde ubicamos el nacimiento venezolano de la Comunidad Educativa(1970).

          Para la época, las estructuras educativas presentan un cierto número de tendencias yde características comunes (Faurer, 1971), se comprueba

que la empresaeducativa reviste para ese momento el carácter de empresa mundial, cuyas tendencias mas significativas son en primer lugar la elección de modelos educativos que van del desplazamiento de selección restrictiva a un modelo puerta abierta.

          La mayoría de los países del tercer mundo han optado por un sistema de enseñanza abierta pero se ven obligados por falta de medios y, por seguir los imperativos del desarrollo económico a introducir prácticas restriccionistas. La realidades que tiene que confrontar las prácticas dirigistas impuestas

por el orden económico tanto como el laisser faire, buscando equilibrio para conciliar el respeto al hombre con las exigencias de la sociedad, la individualización con la socialización de la enseñanza; en segundo lugar, la adopción de modelos tecnocráticos orientados esencialmente a la formación de mano de obra,

la calificación profesional, la promoción científica y técnica. Este modelo tiende

a estrechar las bases por los niveles de exigencia,  y tampoco logra un producto sustentable por la carencia de desarrollo, lo cual lo va neutralizando.

 

  Mas recientemente se va dibujando en las políticas educativas la preocupación
por desarrollar aspiraciones liberadoras de las capas mas profundas de la sociedad, de igualmodo la educación, para los sesenta, generalizadamente, incumbe a laresponsabilidad de los poderes públicos, al Estado, por las dimensiones de la tarea y en otros casos limitaciones en el financiamiento

y otros factores cuando el Estado es quien se lo reserva, por el poder político

que se va descubriendo en la escuela.

         

En América Latina la Teoría de la Dependencia fundamenta su estructura bajo el efecto de los críticos y de los movimientos contestatarios en cuatro grandes segmentos: las reformas educacionales para reformar o arreglar las estructuras educativas existentes y modernizar las prácticas pedagógicas; lastransformaciones estructurales causadas por las revoluciones sociales y políticas, el derecho al acceso y donde el estudiante es una categoría aparte,sucede básicamente cuando los proyectos buscan la escolaridad masiva; lacrítica radical, propio de los partidarios de la “desinstitucionalización” y la“desescolarización”de la educación partiendo de una crítica severa a la educación; la contestación nutrida de la actitud contestataria del mismo usuario donde la educación ocupa cada vez masimportante en la preocupaciones de los políticos, educadores, investigadores,estudiantes, así como en la misma opinión pública.

          Ahondando un poco mas, surge producto del proceso de luchas

y contramarchas un elemento cuya naturaleza es fundamental conocer,

el imperialismo el cual es uno de los temas fundamentales de nuestro tiempo,

en lo político, en lo económico ycultural, incluyendo por supuesto, lo educativo.

 

  El imperialismo es un  fenómeno globalizante, actúa en el sentido interno

de las estructuras sociales, tiene sus bases en lo paradigmas radicales producto

de los movimientos contestatarios antes señalados, son paralelos, deigual manera a los movimiento de izquierda, emergiendo una visión similar dentro del marco de las teorías sociales. Esa visión toma forma en el campo de la teoría educativa,

en una serie de autores, algunos de los cuales integran en sus trabajos

lo que se denomina el paradigma analítico radical, el cuala pesar de sus indefiniciones y acertijos supone dos cuestiones básicas: una crítica a los paradigmas teorías no radicales, así como una crítica a la sociedad capitalista, burguesa, de la cual los paradigmas tradicionales son vistos como soportes ideológicos. Aún cuando parecen movimientos de naturalezaautónoma “se forman dentro del análisis de la hegemonía burguesa desarrollada por Antonio Gramski” (Albornoz, 1983), cuya tesis básica es “en las sociedades diferenciadas en clases, una fuente de la dominación de una élite surge delcontrol ideológico institucional de esa sociedad”. Una de las instituciones fundamentales de esos mecanismos de dominación es la educación. En América Latina surge la interpretación denominada paradigma radical de la dependencia, donde no importa la sociedad en que se encuentre, siempre la clase dominante mantendrá la hegemonía ideológica sobre el resto de las clases o grupos sociales, para ello existen diversos mecanismos de dominación interna, de dominación institucional, que tiene su fundamento en la ideología imperante, a través de la cual se perpetúa la estructura social. La educación y su estructura institucional sería el mecanismo fundamental para mantener la dependencia, sobre todo porque está asociada a la dependencia externa, según la estratificación del capitalismo y del sistema macro social al cual el país está inserto. Así, la educación como imperialismo cultural hace que la “élite dominante defina lo que es bueno, deseable ventajoso, verdadero, justo,práctico, justificado, valedero y exigible, de enseñar y aprender”, quién y bajo cuáles condiciones lo debe hacer el régimen escolar.

          Entre el radicalismo de la contestación contra lo radical de la permanencia, nace la posición sostenida por los funcionalistas, cuyos postulados que lo sustentan,nos dice Albornoz, son de sentido común: primero que las escuelas son instrumentos de selección de talento, de modo que los mas competentes, alcancen posiciones de liderazgos en la sociedad; además las escuelas deben enseñar lo práctico de destrezas y los técnicos indispensables, en una sociedad que“requiere” estos entrenamientos (Hurn,1978)

    

      El paradigma radical “ve a la escuela como perpetuadora de desigualdades
y convence a los grupos dominados de esa inferioridad y según el paradigma se transmite la ideología de la dominación interna”, lo importante es entender

que la escuela es, ciertamente un mecanismo de dominación de clase, pero “la homogeneidad de esa posición depende de las contradicciones internas

de la sociedad” y según esa realidad las ideologías de cualquier signo,

si empretendrán algún desnivel que permitirían la intrusión de la ideología de la disidencia. El caso venezolano es que si el paradigma radical, fuese lineal, la dominación de clases impondría, en la práctica educativa al paradigma funcional.

  

          Pero las mismas contradicciones de clase que se producen en Venezuela, “permiten una arista de las disidencias como la que se da en la dominación ideológica del paradigma radical”entendiendo en este caso el marxismo tradicional, fenómeno propio de la educación especialmente en el campo social
y en la administración educativa. Un país, donde el sector empresarial tiende
al paradigma radical, por costumbre gregaria, capitalista, la educación escolar tiende al paradigma radical marxista y el producto del sector universitario, es tan diverso como poco útila las diversas tendencias, radicales de derechas, contestatarias de izquierda así como los funcionalistas a secas. Lo cual hace que el producto educativo de la escuela sea deficiente por el desconcierto ideológico y el producto de la educación superior tenga que dirigirse a utopías técnicas potenciales o apolíticas humanísticas posibles, pero inexistentes o para una sociedad fuera de lo actual, del momento, de lo real; sin entender que la educación debe mejorarla calidad de vida de las personas y que la definición de las categorías que compongan la idea de calidad de vida, sean sustentables para la misma población en cuanto a lo que se quiere alcanzar y lo que seamos capaces de realizar, para poder lograrlo sin perder la identidad.

Lineamientos de la Comunidad Educativa

Escrito por comunidadeducativa 22-09-2009 en General. Comentarios (0)

3.      Parámetros de la Comunidad Educativa

 

3-1. Bases y Diversas Acepciones.   

          Comunidad:Koinonía (gri.) “posesión en común de placeres y dolores” (Platón); calidad común, propio de todos, congregación de personas que viven bajo ciertas constituciones o reglas, como los conventos, colegios, etc. (Quillet), palabra introducida por Tönnies (1887), Comunidad “Gemeinschaft” como un vínculo sentido como anterior a los miembros que la constituyen, en el que aparece evidente que la conducta y los deseos individuales se rijan por los delconjunto. Se apoya la comunidad en la inclinación, el amor y aún en la relación de estos afectos como sentimientos del deber. En contraposición, Sociedad es una relación en la que las partes permanecen individualizados, el interés es el personal, “Gesellschaft” (Escuela de Sociología Alemana).

Concepto Extenso de comunidad: Entendemos por comunidad: “la unión de personas naturales  o jurídicas, con el objeto de obtener un fin común, a cuya consecución ponen en común sus esfuerzos, experiencias yactividades” (Burgeois, 1969).

Educativa: Educere, dúcere (lat.) dirigir, encaminar,doctrinar.

Comunidad Escolar, visión restringida: una especie del género: Comunidad

Comunidad Educativa, visión amplia: conjunto de personas naturales o jurídicas que buscan como finalidad la educación, a cuya consecución ponen, en común, sus esfuerzos, iniciativas y actividades comomedios para conseguir el ideal que se proponen (Burgeois,1969).

          Comunidad Educativa es “... el contexto físico y humano que estructura la escuela y el medio ambiente en que funciona, medios en los cuales debe cumplirse  el proceso de la educación en su sentido masamplio. La Comunidad Educativa proporcionará la participación permanente y creadora de sus miembros mediante la integración voluntaria y democrática delos organismos y personas vinculadas al proceso educativo, reafirmando así que ella es parte fundamental del mismo” (ME. CNSCE, 1971).

          Comunidad Educativa “comenzó siendo una idea, elaborada y luego discutida en altos niveles educativos, haciéndose una necesidad ante el empuje apremiante de nuevas corrientes y aspiraciones estudiantiles, por participar los alumnos en su propio proceso de aprendizaje y la apertura a la participación de los padres de familia, lo sustancial es la participación efectiva de sus tres integrantes: los padres de familia, los educadores y los educandos” (FAPREC, 1971).

Comunidad Educativa “es la agrupación de personas, fundamentalmente educadores, educandos y padres de familia, que,unidos organizadamente por lazos de afecto y animados por un mismo ideal educativo, se proponen la aplicación de los medios mas aptos para promover, a través de una consciente y amorosa interacción, una integral formación humana”,además debe tenerse en cuenta los otros elementos, tales como empleados,ex alumnos, juntas vecinales, orientadores, médicos y otros cuyo valor estécondicionado a la interrelación educativa con ellos. (Cervantes, 1970).

          Comunidad Escolar, “esta fórmula no refleja un esquema rígido sino, mas bien, un espíritu. En términos generales supone una toma de conciencia, por parte de lacomunidad, de que la tarea educativa es labor de todo el cuerpo social y no de un sector limitado” (Blaume, 1969).

          Comunidad Educativa  es “un sistema de relaciones sociales, que mediante una interacción solidaria, integrada y creativa depluralidad de personas, permite la organización comunal de bases para lacooperación y cogestión de los servicios dedicados a la educación y otrosutilizados por ella para la promoción de la vida comunal, dentro del ámbito deun territorio determinado” (OEA, CIECC,1972).

 

3-2.   Elementos estructurales básicos.

          Nose pueden olvidar dos elementos estructurales de la Comunidad Educativa,para que el proceso sea exitoso: “por un lado, la participación de todos los responsables del proceso que educa al individuo y a la comunidad” y por otrolado, todos los elementos del mismo proceso educativo “deben ser fruto del

aprender haciendo”. Comunidad Educativa es: “Gestión del proceso educativo con la articipación activa y organizada de educandos,  padres y representantes,docentes y la comunidad de la cual forman parte”.

 

3-3.   Actuales conductas esperadas de parte del Estado.

          Con respecto a la conducción de un proyecto de Comunidad Educativa “

la gerencia del proceso en este caso está identificada con la razón del mismo” de tal manera que los gerentes del gobierno central, deben promover el desarrollo de las bases del sistema ya que se convierte en un recurso dinamizador de la  descentralización  entendida como un proceso de:

- Renovación del proceso educativo en manos de la comunidad.

- Regionalización de políticos y programas.

- Desgubernamentalización

- Simplificación de la estructura burocrática

- Reducción de costos.

 

Le corresponde al Gobierno Central:

- La  cogestión del proceso educativo es de interés nacional y, por tanto, objetivo del gobierno central.

- En la estructura política descentralizada el Ejecutivo Nacional tiene lafunción de promoción.

- Estimular la articulación de todas las experiencias, hasta conformar una gran red con nodos locales, regionales y nacionales, con capacidad para incidiren las políticas, estrategias y programas de educación. 

- El Estado en su rol promotor le corresponde el lanzamiento de la propuesta educativa y animar a la población par que asuma el protagonismo.

- No, es tarea del Gobierno Nacional la regulación de las formas de organización de las comunidades, ni la calificación de la calidad de cada una de ellas.

- Si, es responsabilidad del ejecutivo difundir todas las iniciativas eficientes, así como animar su réplica.

 

 

          La gran tarea del Estado: Estimular el desarrollo y la articulación libre, diversa, de todas las experiencias, hasta conformar una gran fuerza con impacto local, regional y nacional. El propósito de esta política...(Yanes, 1998).

          En síntesis, teniendo como soportes fundamentales, todo el contenido hasta ahora investigado y haciendo énfasis en el documento Integrado de Base de la Comunidad Educativa,CIECC – 115/72 de la CEPCIECC– OEA  y el último documento de asesoría al Ministerio de Educación con financiamiento del Banco Mundial (no publicado),cuyo título es “Un pueblo que se educa a sí mismo”.

Como funciona la Comunidad Educativa

Escrito por comunidadeducativa 22-09-2009 en General. Comentarios (0)

4.    Funcionalidad de la Comunidad Educativa

          La Comunidad Educativa tiene como objetivo funcional: realizar un proyecto educativo de la mas altaconveniencia y resultados, por sus actores, nacido de la realidad social y las expectativas de la gente en sociedad, que garanticen la identidad social comoseres de una misma región y nación; con propósitos de ser y gustar hacer democracia, donde se le provea de las herramientas necesarias para alcanzar susmas altos intereses y calidad de vida, mediante su propio esfuerzo sostenible,el trabajo, la libertad, el respeto mutuo, la armonía, el tener acceso eigualdad de oportunidades, la prosperidad, la paz social y cívica.

 

4-1.   Relación entre la Comunidad Educativay la Participación.

          La participación es el órgano de la Comunidad Educativa. La participación como reconocimiento delvalor de la persona, como llamado a la responsabilidad de todos en la tarea común, como creadora de fraternidad, como instrumento pedagógico al servicio deuna enseñanza activa y personalizada, como preparación para la convivencia social renovada y solidaria, es una exigencia fundamental en orden a conseguirla plena realización individual y social de la persona humana. La construcción de la Comunidad Educativa mediante la participación comporta la adecuada integración de los diversos estamentos que inciden directamente en la vida de la escuela: propietarios, directivos, padres, profesorado, personal no docente,alumnado.... Cada uno asume parte de la responsabilidad global de la escuela,y  todos estos llamados a intervenirsegún sus posibilidades, competencias y nivel de compromiso (SECE, 1984).

 

4-2.   Campos a los cuales se extiende la participación.

          Toda actividad educativa discurre sobre tres líneas: la línea ideológica, la línea pedagógica y la línea económica, (Gráfica Nº 1) cada una se desarrolla en un abanico que va desde lode mayor envergadura hasta los pequeños detalles de la vida de una escuela,desde principios rectores del campo ideológico, en lo pedagógico o en lo económico hasta concreciones del diario compartir. (SECE.1984.).